연방제 준하는 지방분권 실현 찬성 68.1%
청와대와 국회이전에는 반대 의견 높아

국민 절반 이상이 세종시를 행정수도로 헌법에 명문화는 것을 찬성하는 것으로 나타났다.

문재인 대통령은 최근 내년 지방선거와 함께 진행될 개헌과 관련해 중앙에 집중된 입법, 행정, 재정, 복지 등 4대 지방자치권을 헌법에 명시해 연방제에 준하는 지방분권을 실현하겠다는 입장을 밝혔다.

이와 관련해 국민의 약 70%가 문재인 대통령의 지방분권 의지에 대해 찬성하고 있는 것으로 조사됐다.

한국사회여론연구소(KSOI)가 지난 10~11일 양 일간 전국 만 19세 이상 성인남녀 1026명을 대상으로 전화면접방식으로 실시한 여론조사 결과를 발표했다.

이 기관은 ‘4대 지방자치권을 헌법에 명시해 연방제에 준하는 지방분권을 실현해야 한다’는 것과 관련해 ‘찬성한다’는 의견이 68.1%로 ‘반대한다’(20.9%)는 의견보다 월등히 높은 것으로 조사됐다.

또한 세종시를 행정수도로 헌법에 명문화하는 방안에 대해서도 ‘찬성한다’(55.5%)는 의견이 ‘반대한다’(33.7%)는 의견보다 21.8%P 높게 나타났다.

반면 ‘청와대와 국회 세종시 이관’과 관련해서는 ‘청와대와 국회를 이전하는 데 모두 반대한다’는 의견이 37.7%로, 찬성한다’(25.4%)는 의견보다 더 높게 나타났다.

이는 연방제에 준하는 지방분권을 실현해야 한다는 문재인 대통령의 입장에 대해 국민의 10명 중 7명이 찬성하고 있는 것.

따라서 수도권과 중앙에 집중된 권한을 지방으로 대폭 이양하는 구체적 방안이 시급히 마련돼야 할 것으로 판단된다.

지방분권 실현과 국가균형발전을 위해 세종특별자치시를 행정수도로 헌법에 명문화하는 방안과 관련해서는 응답자의 55.5%가 찬성한다고 밝혔다. ‘반대’의견보다 21.8%P 높은 것으로 조사됐다.

행정수도로 헌법에 명문화 하는 방안에 대해 찬성한다는 의견은 연령별로는 30대(74.0%), 지역별로는 대전/세종/충청(72.1%), 광주/전라(62.5%)등이다.

그리고, 청와대와 국회를 이전하는 방안과 관련해서는 ‘청와대와 국회를 이전하는데 모두 반대한다’는 의견이 37.7%로 가장 높게 나타났으나, ‘국회와 청와대 두 기관 모두 이전하는데 찬성한다’(25.4%)는 의견과 12.3%P의 격차를 보이는 것으로 조사됐다

그러나 청와대와 국회 이전을 모두 찬성하는 것과 둘 중 한 곳이라도 이전하는 방안에 대해 찬성하는 비율이 53.8%로 청와대와 국회 둘다 이전을 반대하는 의견보다 16.1%P 높은 것으로 나타났다.

그리고 ‘국회를 이전하는 것은 찬성하지만 청와대를 이전하는 것은 반대한다’(25.0%)는 의견은 연령별로 20대(31.7%), 지역별로 대전/충청/세종(28.1%), 직업별로 학생(39.0%), 정당지지층별로 더불어민주당(30.3%)지지층에서 다소 높은 것으로 조사됐다.

이번 여론조사 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%p수준이며, 응답률은9.6%(유선전화면접 4.2%, 무선전화면접 14.7%)다. 2017년 10월 말 기준 행정자치부 주민등록 인구를 기준으로 성, 지역, 연령별 가중치를 적용했다. 보다 자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지(www.nesdc.go.kr)를 참조하면 된다.

세종=서중권 기자 0133@ggilbo.com

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