[금강일보 김정섭 기자] 주민과 마을의 안전은 지방자치단체의 가장 중요한 책무 중 하나다. 재난으로부터의 안전은 말 할 것도 없고 일상생활 주변에서 비롯될 수 있는 안전 위협 요인을 찾아내고 그 문제를 해결해 나가는 것도 중요하다. 대전시가 주민 주도의 ‘안심마음 조성사업’에 박차를 가하는 이유다. 안심마을 조성사업은 동네 구석구석을 가장 잘 아는 주민들이 안전 위협 요인을 찾아내고 문제 해결 방법을 찾으면 시가 이를 지원하는 방식이다. 다양한 사례를 통해 마을자치에 기반한 주민주도형 안심마을의 비전을 5회에 걸쳐 공유해본다. 편집자

대전시가 주민 스스로 마을안전 위협요소를 발굴·개선할 수 있는 디딤돌을 마련하고 있다. ‘안심마을 조성 사업’이 대표적이다. 대전시의 안전은 마을·동네공동체의 안전을 담보하는데서 시작된다는 정책적 지향점이 이 사업의 바탕에 깔려 있다.

안심마을 만들기는 마을공동체가 중심이 돼 사회적자원지원센터와 동 행정복지센터 간 연계·협력을 강화하고 촘촘한 사후관리를 통해 마을 안전의 지속가능성을 높이자는 방향으로 사업이 추진된다. 특히 사회적자본지원센터는 추진과제 발굴, 자원 연계, 사업 설계를 지원하는 코디네이터 파견 등 사업 기획부터 사후관리 단계까지 지원한다. 주민과 주민자치회, 자생단체, 치안센터, 사업 관련 단체 등이 협의회를 구성해 사업계획을 만들면 시가 평가해 지원하는 방식이다.

대전세종연구원 이형복 박사는 “안심마을 만들기는 정부 차원의 안전문화 활성화를 위한 민·관 협력네트워크와 지역 안전문화 정착·확산의 거점으로서 공간 인프라가 어우러져 지역민이 안심하고 살 수 있는 환경을 구축하는 것”이라며 “특히 ‘풀뿌리 자치’의 기초라고 할 수 있는 주민자치회를 기반으로 안전한 동네를 만들기 위한 작업들이 추진되기 때문에 사업의 효과를 극대화시킬 수 있다”고 설명했다.

시는 2014년부터 안심마을 만들기 사업에 착수해 기초를 다지고 2018년부터 본격적인 사업을 시작했다. 가양2동과 도마2동, 만년동이 안심마을의 신호탄을 쏘아 올렸고 지난해 자양동과 삼성동, 중앙동, 복수동이 진일보한 성과를 도출해 냈다. 또 올해엔 성남동·용전동·오류동·비래동 등이 지속가능한 마을 안전의 디딤돌을 놨다. 청소년·여성 등 사회적 약자의 귀가길 안전과 자녀를 안심하고 학교에 보낼 수 있는 환경 조성, 우범지역에 대한 환경정비 등 다양한 분야에서 마을 안전의 새로운 모델을 만들어 나가고 있다.

올해 2차 사업 대상에 선정된 도마2동의 경우 이 사업을 통해 ‘마을의 안전 문화 형성’을 넘어 소원해졌던 동네공동체를 회복시키는 계기도 마련했다. 마을안전이라는 공통된 현안을 놓고 민·관, 민·민이 소통할 수 있는 자리가 마련되면서 사업 대상 아파트입주자대표회가 인근 주민들이 단지를 가로질러 배재대 방향으로 통행할 수 있도록 수년간 폐쇄했던 아파트 후문을 개방하기로 한 거다.

박월훈 시민안전실장은 “안심마을 만들기 사업은 하드웨어 측면의 안전 인프라를 조성하는 효과도 있지만 무엇보다 주민이 스스로 머리를 맞대 마을안전을 고민하면서 안전에 대한 공감대를 형성하고 궁극적으로 안전문화를 만들어 간다는 측면에서 큰 의미가 있다”고 설명했다.

김정섭 기자 toyp1001@ggilbo.com